西咸一体化 西咸一体化是谁提出来的

西咸一体化：从概念到国家级新区的历程

自二十一世纪伊始，陕西省的宏伟蓝图上便悄然展开了一场城市间的协同。回溯历史，我们会发现这一宏伟构想并非一蹴而就，而是经过了一系列精心策划与逐步实施的过程。

一、概念的萌芽与提出

早在2000年，陕西省的专家们首次提出了一个前瞻性的概念——西咸一体化。这不仅是一个简单的设想，更是对未来城市发展的深刻洞察。到了2002年8月，陕西省委明确了这一方向，要求西安与咸阳两市发挥各自优势，实现互补发展。

二、协议的签订与战略的落地

经过数月紧张的筹备和洽谈，2002年12月，西安与咸阳正式签订《西咸经济一体化协议书》。这份协议不仅明确了“八同”的发展思路，而且标志着这一战略开始进入实质性的实施阶段。到了2009年，国家颁布的《关中-天水经济区发展规划》更是将其提升到了国家战略的高度。

三、学者的智慧与决策的背后

在这一进程中，陕西省城市经济文化研究会会长张宝通等学者发挥了重要作用。他们的研究、论证和建议为决策者提供了宝贵的参考，成为这一宏伟蓝图得以顺利推进的重要推手。

值得一提的是，西咸一体化的目标自始至终都是经济协同发展，而非简单的行政合并。这一战略通过与省级决策和国家战略的紧密结合，一步步从设想走向现实，最终形成了如今众所周知的西咸新区作为国家级新区的发展格局。它不仅是一个城市发展的奇迹，更是一个时代进步的缩影。